各市工業和信息化局、財政局,沈撫示范區產業創新局、財政局:
為進一步支持專精特新中小企業高質量發展,充分發揮中央財政資金引導和帶動作用,加快推進新型工業化、發展新質生產力、完善現代化產業體系,提升專精特新中小企業補鏈強鏈作用,按照《財政部 工業和信息化部關于進一步支持專精特新中小企業高質量發展的通知》(財建〔2024〕148號,以下簡稱《通知》)要求,省工業和信息化廳、省財政廳組織開展2024年支持國家級專精特新重點“小巨人”企業申報推薦工作。現將有關事項通知如下。
一、申報條件
工業和信息化部認定的,我省有效期內的專精特新“小巨人”企業須同時符合以下條件方可進行申報。
(一)須屬于重點產業鏈、工業“六基”及戰略性新興產業、未來產業等重點領域;
(二)須聚焦“三新”(打造新動能、攻堅新技術、開發新產品)、“一強”(強化產業鏈配套能力)提出可行、合理、清晰的推進計劃。推進計劃可覆蓋“三新”、“一強”單個或多個方面,須分別提出分年度實施推進計劃的安排和可量化可考核的年度績效目標,實施期內投資總額需超過2000萬元;
(三)未在上交所、深交所、北交所,以及境外公開發行股票;
(四)未獲得上一輪財政支持專精特新中小企業高質量發展政策(財建〔2021〕2號)支持。
二、組織實施
(一)企業申報。請各地區工業和信息化主管部門會同財政部門組織并指導符合條件的企業填報《遼寧省2024年重點“小巨人”企業信息表》(附件4)、制定“三新”“一強”推進計劃、提供佐證材料。“三新”“一強”推進計劃提綱參見附件4-1,并作為《信息表》附件一并用普通A3白紙雙面騎馬釘裝訂(加蓋企業公章)。佐證材料參考目錄見附件5。
(二)市級初審。請各地區工業和信息化主管部門會同財政部門按照《通知》要求,組織對企業填報內容及佐證材料進行初審核實,提出推薦意見,填寫《XX市2024年重點“小巨人”企業名單匯總表》(附件2)和《XX市2024年重點“小巨人”企業推進計劃投資情況匯總表》(附件3)。
(三)省級推薦。省工業和信息化廳會同省財政廳將委托第三方服務機構或組織專家對各市推薦的企業進行審核、查驗后,按程序向工業和信息化部、財政部(以下簡稱兩部門)擇優推薦,備案《遼寧省2024年支持專精特新“小巨人”企業工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
(四)績效考核。按照兩部門確定的中央財政獎補支持的專精特新“小巨人”企業名單以及批復的《實施方案》,組織推進實施,做好培育賦能。企業提出的推進計劃原則上不能調整,受經營環境變化確需調整的,需報經省工業和信息化廳、省財政廳審核同意,且調整后的推進計劃投資額、績效目標等不得降低。每年4月30日前,省工業和信息化廳會同省財政廳將對企業推進計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開展年度績效評價,明確績效評價等次,以及繼續支持的專精特新“小巨人”企業,并將年度績效評價有關情況報兩部門。評價結果與后續獎補資金安排掛鉤。
三、資金安排
(一)獎補標準。新一輪專精特新中小企業獎補政策擬沿用此前獎補標準,即按照每家企業連續支持三年,每家企業合計600萬元測算對地方的獎補數額。
(二)資金分配。工業和信息化部根據審核通過的“小巨人”企業數量,按獎補標準提出資金安排建議。財政部按照預算管理的有關規定,依據工業和信息化部的資金安排建議或績效評價結果,按程序安排獎補資金,切塊下達到省財政廳。每批次獎補資金分兩次下達,實施期初下達50%,實施期末根據績效評價情況下達剩余資金。其中,對推進計劃投資總額未達2000萬元的企業,收回資金;對推進計劃投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務的企業,不再安排剩余資金。
(三)資金使用。省工業和信息化廳會同省財政廳制定資金分配方案,并向社會公示。獎補資金總額的95%以上撥付到專精特新“小巨人”企業,由企業圍繞“三新”、“一強”目標任務自主安排使用;不超過獎補資金總額的5%重點用于對專精特新“小巨人”企業培育賦能,包括向“小巨人”企業提供管理診斷、人才培訓、質量診斷等培育賦能服務,建立健全以技術支持、成果轉化、資金對接、企業孵化、產業融通等為主要功能的專精特新賦能體系。相關工作要求按照兩部門相關司局制定的規范標準執行。
四、有關要求
1.各地區要加強對專精特新“小巨人”企業申報工作的組織領導,廣泛動員符合條件的企業參評,開展政策宣傳解讀,指導企業開展申報,對本地區企業咨詢問題答疑,嚴格落實申報審核責任。
2.企業應如實、自主申報,并提供有關佐證材料,不得借助第三方機構申請。
3.請各地區中小企業主管部門會同財政部門,按要求遴選推薦符合條件的專精特新“小巨人”企業,于2024年7月12日前,將《XX市2024年重點“小巨人”企業名單匯總表》(附件2)、《XX市2024年重點“小巨人”企業推進計劃投資情況匯總表》(附件3)、遼寧省2024年重點“小巨人”企業信息表(附件4,含“三新”“一強”推進計劃),按程序分別上報省工業和信息化廳、省財政廳。加蓋公章紙質版文件(含附件2、3)一式一份,遼寧省2024年重點“小巨人”企業信息表(附件4)一式五份。文件掃描PDF和可編輯電子版、企業佐證材料電子版刻光盤一并報送。企業佐證材料紙質件由各地區工業和信息化主管部門留存備查。
聯系方式:省工信廳中小企業處024-86906664
省財政廳經濟建設處024-22825350
遼寧省工業和信息化廳遼寧省財政廳
2024年6月26日
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