廈財企〔2024〕7號

各區人民政府，各開發區管委會，各有關企業：

　　為進一步支持企業研發創新和產業轉型升級，鼓勵擴大有效投資，根據《關于升級“財政政策+金融工具”支持科技創新和產業轉型升級的若干意見》(廈財規〔2024〕2號)，現就技術創新基金有關事項通知如下：

　　一、支持對象

　　(一)項目固定資產融資

　　項目需滿足以下條件之一：

　　1.我市工業企業增資擴產、技術改造、綠色低碳、數字化轉型項目。

　　2.主營業務為電力、熱力生產和供應的工業企業實施的，直接為我市工業企業提供服務的太陽能光伏、生物質、風能等新能源發電項目。

　　3.我市軟件企業新建研發設施項目。

　　4.入選福建省軟件業技術創新重點攻關及產業化項目。

　　5.省市重大重點工業投資項目。

　　6.市政府確定的其他項目。

　　(二)企業研發投入融資

　　企業需滿足以下條件之一：

　　1.市重點工業企業。

　　2.專精特新“小巨人”、專精特新中小企業。

　　3.市重點軟件企業、新興數字產業企業。

　　4.上年度研發投入200萬元及以上存量工業、軟件企業。

　　5.最新一期企業創新稅收指數排名前10%的工業、軟件企業。

　　6.注冊資本2000萬元及以上新注冊工業企業。

　　7.市政府確定的其他企業。

　　(三)投貸聯動企業融資

　　市區政府投資基金參投且列入“白名單”的重點招商落地企業。

　　(四)2024年納入國家大規模設備更新再貸款、國家重大戰略和重點領域安全能力建設的項目。

　　二、支持內容

　　(一)項目固定資產融資。按照項目總投資最高90%給予貸款，其中固定資產投資貸款融資比例最高80%，流動資金貸款融資比例最高10%，單個項目貸款融資金額最高5億元，對專精特新“小巨人”、上市企業、年度產值超100億元和年度新增投資額超10億元的工業企業實施的項目，貸款融資金額可提高至10億元。

　　(二)企業研發投入融資。對存量企業，按照上年企業研發費用的50%給予貸款，單家企業貸款融資金額最高5000萬元，對新注冊企業，按照最高1000萬元給予貸款。對專精特新“小巨人”、上市企業、年度產值超100億元和年度投資額超10億元的存量工業企業融資金額可提高至1億元，新注冊企業融資金額提高至2000萬元。

　　(三)投貸聯動企業融資。按基金投資額的一定倍數給予貸款。單家企業原則上按不低于政府投資基金參投金額1：1配套給予貸款支持，最高不超過2億元。

　　三、融資成本和期限

　　企業成本固定2%/年。企業成本與銀行利率的差額由財政貼息。項目固定資產融資貼息期限最長5年，企業研發投入融資和投貸聯動企業融資貼息期限最長3年，期間若研發投入發生變化，貼息額度按簽約金額辦理。

　　四、受托管理機構

　　由金圓集團下屬廈門國際信托有限公司(以下簡稱“廈門信托”)作為受托管理機構，負責技術創新基金的具體管理運營。并參照同期增信基金收費標準和優惠政策收取相應增信服務費。

　　五、辦理程序

　　技術創新基金實施全程線上管理，企業可一站式完成“白名單”申報和融資申請：

　　(一)“白名單”項目(涉及固定資產投資項目)。企業使用i廈門法人賬號發起申請。各區工信部門、國網廈門供電公司初審后報市工信局匯總。市級各相關部門、各相關合作機構也可分別推薦“白名單”。市工信局、市財政局、市科技局會商審核后，由市工信局統一發布“白名單”。

　　(二)“白名單”企業(涉及研發投入企業)。企業免申報。

　　市工信局會同市科技局負責審核，經征求相關單位意見后由市工信局發布，“白名單”企業有效期一年。其中：

　　(1)研發投入企業，市工信局會同市科技局負責審核，經征求相關單位意見后由市工信局發布。“白名單”企業有效期一年。其中：①專精特新“小巨人”、專精特新中小企業、市重點工業企業、市重點軟件企業、新興數字產業企業直接列入。②其他企業每年發布一次(每年5月31日,企業完成所得稅匯算清繳后組織實施)。③新注冊企業參照“白名單”項目做法，形成“白名單”企業。

　　(2)投貸聯動企業，由各區(管委會)、各基金受托管理機構向市財政局提供名單。市財政局匯總后與市工信局納入技術創新基金“白名單”發布。“白名單”企業有效期三年。

　　(三)融資申請。“白名單”企業通過線上系統提出，由系統推送合作銀行對接“白名單”企業，并對其融資申請進行風險審查，決定是否放款。企業可在線上開展融資進度查詢。廈門信托根據銀行風險審查結果，與企業簽約、放款。從企業申請到貸款批復不超過30個工作日。銀行負責資金投放后的跟蹤管理，確保資金用于項目投資或研發投入。

　　六、其他事宜

　　(一)技術創新基金政策與現行市級企業技術改造政策可疊加享受，企業研發投入融資政策與現行企業研發費用補助政策、科技信貸扶持政策可疊加享受。

　　(二)企業享受專門優惠政策中已包含項目(企業)貸款貼息或明確不得享受市級其他普惠性政策的，不得申請技術創新基金。

　　(三)融資租賃子基金有關事項按照《廈門市財政局廈門市工業和信息化局關于廈門市技術創新基金融資租賃子基金有關事項的通知》(廈財企〔2023〕4號)執行。

　　(四)2024年對納入國家大規模設備更新再貸款、國家重大戰略和重點領域安全能力建設的項目給予融資支持。具體規定另行發文明確。

　　(五)本通知自印發之日起實施，《廈門市工業和信息化局廈門市財政局廈門市科學技術局關于發布廈門市技術創新基金辦事指南的通知》(廈工信投資〔2022〕36號)、《廈門市工業和信息化局廈門市財政局廈門市科學技術局關于修訂發布廈門市技術創新基金(軟件企業)辦事指南的通知》(廈工信軟件〔2023〕240號)同時廢止。

　　廈門市財政局 廈門市工業和信息化局 廈門市科學技術局

　　2024年9月18日

　　(此件主動公開)