廣東省工業和信息化廳今年2月份正式發布了《廣東省制造業單項冠軍企業遴選管理辦法》，標志著廣東省在推動制造業高質量發展方面邁出了堅實的一步。該管理辦法的出臺，旨在通過科學的遴選機制，培育和認定一批專注于特定細分市場、具有核心競爭力的制造業單項冠軍企業。這一舉措不僅有助于提升廣東省制造業的整體水平，也將為相關企業提供更多的政策支持和發展機遇。

廣東省制造業單項冠軍企業遴選管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹黨中央、國務院關于激發市場主體活力、大力培育優質企業的決策部署，堅持制造業當家，著力打造一批具有國際競爭力的制造業“單項冠軍”企業，根據《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》(工信部聯政法〔2021〕70號)《制造業單項冠軍企業認定管理辦法》(工信部政法〔2023〕138號)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于廣東省工業和信息化廳(以下簡稱省工業和信息化廳)組織開展的廣東省制造業單項冠軍企業(以下簡稱省單項冠軍)的遴選、管理、服務和相關支持活動。

　　第三條 省單項冠軍是指長期專注于制造業特定細分領域，具備較好的創新基礎條件和較強的技術創新能力，生產技術或工藝水平達到國際國內領先水平，單項產品(生產性服務)市占有率位居全球或全國前列的企業。

　　第二章 遴選條件

　　第四條 省單項冠軍的申報單位應當在廣東省注冊、具有獨立法人資格，具備工業產品研發、設計和生產制造能力的制造業企業或從事生產性服務業的企業。

　　第五條 申報單位應當符合以下基本條件：

　　（一）堅持專業化發展。長期專注并深耕于企業瞄準的特定細分產品市場，從事相關細分產品制造領域的時間達到5年及以上，屬于新產品的應達到3年及以上。

　　本項所指新產品，是指企業近3年研發上市且無法歸入國家統計局《統計用產品分類目錄》的產品。

　　（二）市場份額全球領先。在相關細分產品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，產品市場占有率位居全國前3位或者全球前5位。

　　產品類別原則上按照國家統計局《統計用產品分類目錄》8位或10位代碼分類，難以準確歸入的應符合行業普遍認可的慣例。

　　（三）持續創新能力強。重視研發投入，年度研發經費支出占主營業務收入原則上達到3%以上或處于行業領先水平;設立了研發機構且作用發揮良好，企業生產技術和工藝達到國際先進國內領先水平;擁有核心自主知識產權，擁有兩項以上有效發明專利，主導或參與制定相關細分產品制造領域國際、國家和行業標準。

　　（四）質量效益高。產品質量精良，關鍵技術參數性能指標處于國際先進國內領先水平;重視實施國際化經營和品牌戰略，全球市場拓展取得良好成效。

　　（五）經營管理良好。主要經營業績指標保持穩健良好。管理理念先進，精益化管理水平高。人才隊伍結構合理，有省、市級人才計劃入選者，積極參與校企合作人才培養載體建設。

　　（六）主營業務收入4億元以上。經工業和信息化部遴選為專精特新“小巨人”企業最低主營業務收入要求達到1億元以上。

　　（七）具有健全的財務、知識產權、技術標準、質量保證和安全生產等管理制度，近3年無不良信用記錄，未產生損害國家利益和人民利益的行為，未被列入經營異常名單或嚴重失信主體名單，未發生重大安全(含網絡安全、數據安全、安全保密)、質量、環境污染等事故以及重大稅收違法失信、數據造假等違法違規行為，企業申請產品不屬于國家禁止、限制或淘汰類，能耗達到能耗限額標準先進值。

　　第六條 滿足以下條件的企業依法依規予以重點支持：

　　(一)從事符合工業強基工程重點方向，制造業關鍵基礎材料、核心基礎零部件和元器件、專用高端產品研發生產等，擴大創新資源開放共享，帶動產業鏈上下游、中小企業融通創新，共同發展。

　　(二)從事制造強國戰略重點領域技術路線圖中有關產品研發生產、制造業強鏈補鏈行動、“卡脖子”技術攻關項目、“科技產業金融一體化”專項行動，支持大國重器建設，鍛長板、補短板、強基礎，提高制造業國產化替代率。

　　(三)所申報產品屬于工業和信息化部發布的制造業單項冠軍重點領域。

　　(四)參與國家重大創新平臺建設，承擔國家重大科技項目，入編《先進技術產品轉化應用目錄》及獲得中國先進技術轉化應用大賽獎項，主動服務構建國家科技創新體系，擁有國家級人才計劃入選者;具備省級以上高層次人才。

　　第三章 申報材料

　　第七條 申報單位應當提交如下材料：

　　(一)省單項冠軍申請書;

　　(二)營業執照(復印件，如已取得電子營業執照的，此項無需提交);

　　(三)最近3個年度財務審計報告或財務報表;

　　(四)細分產品市場占有率的說明或佐證材料;

　　(五)最近3個年度的《研發費用加計扣除專項審計報告》或提供其他研發費用說明材料;

　　(六)企業設立研發機構的佐證說明材料;

　　(七)與所申報產品相關聯的有效專利、核心自主知識產權和科技獎勵等佐證材料及目錄;

　　(八)與所申報產品相關聯的標準制定、質量認證、質量品牌榮譽、產品能耗水平等佐證材料及目錄;

　　(九)“信用廣東平臺”(https://credit.gd.gov.cn)查詢下載的信用報告;

　　(十)有關申報產品、企業研發創新和企業經營管理與制度建設、引進培育省級以上高層次人才等詳細情況說明材料;

　　(十一)有助于單項冠軍評價的有關申報產品銷售收入及增長率、產品出口額及占比等指標測算及數據來源說明材料。

　　第四章 遴選程序

　　第八條 省單項冠軍遴選工作原則上每年開展一次。

　　第九條 凡符合申報條件的企業，本著自愿申報原則，按當年省工業和信息化廳的申報通知要求，將申報材料報送至企業所在地的地級以上市工業和信息化局。申請企業應如實填寫申報材料，并對資料的真實性和完整性負全部責任。

　　第十條 各地級以上市工業和信息化局根據遴選條件和要求，對企業申報材料和相關佐證材料進行初審，對初審合格者出具推薦意見，匯總報省工業和信息化廳。

　　第十一條 省工業和信息化廳組織第三方機構或專家對各地推薦的企業，按照公平、公正、公開的原則，進行評審、核查、論證，必要時進行實地抽查后，擬定公示企業名單，并在官方網站進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議后，省工業和信息化廳發布省單項冠軍遴選結果。

　　第五章 支持措施

　　第十二條 省工業和信息化廳建立廣東省制造業單項冠軍企業庫(以下簡稱省單項冠軍企業庫)，將獲得省單項冠軍稱號的企業納入省單項冠軍企業庫管理，依法依規予以重點支持發展。

　　第十三條 對獲得省單項冠軍稱號的企業優先推薦申報國家制造業單項冠軍，并對獲得國家制造業單項冠軍稱號的企業給予資金獎勵。鼓勵有條件的地市因地制宜對獲得省單項冠軍稱號的企業給予獎勵。

　　第十四條 對獲得省單項冠軍稱號的企業，納入省級“企業直通車”服務企業范圍。

　　第十五條 省政府相關部門及各地級以上市政府根據職責和有關規定，對納入省單項冠軍企業庫的企業，在產業促進、產業空間、工業投資、技術改造、技術創新、金融服務、土地和人才保障、承擔國家重大專項等領域依法依規予以重點支持。

　　第十六條 省工業和信息化廳和各地級以上市工業和信息化局應當加強省單項冠軍培育工作宣傳推廣，組織省單項冠軍企業總結典型經驗和好的做法，通過編寫案例集、組織成果展示和交流會等方式進行示范推廣。

　　第六章 跟蹤管理

　　第十七條 省工業和信息化廳對獲得省單項冠軍稱號的企業實行動態管理。

　　獲得省單項冠軍稱號的企業應在每年5月31日前通過廣東省工業和信息化廳數字工信平臺更新企業信息，并提交上年度發展報告，主要內容為企業專業化發展、研發創新及市場地位等有關情況。一年未更新企業信息并提交年度報告的，由省工業和信息化廳發出提醒，并納入觀察名單;連續兩年未提交年度報告，取消復核資格。被列入嚴重失信主體名單的企業，取消其省單項冠軍稱號，從省單項冠軍企業庫中移出，不再享受有關支持措施。

　　各地級以上市工業和信息化局應掌握了解省單項冠軍發展動態和企業成長等情況，并于每年6月15日前將上一年度省制造業單項冠軍企業年度發展報告、本地扶持省制造業單項冠軍企業發展的有關工作情況報省工業和信息化廳。

　　第十八條 省工業和信息化廳對省單項冠軍每三年組織一次復核，復核條件和程序參照遴選條件和程序執行。未通過復核的企業，取消其省單項冠軍稱號并從省單項冠軍企業庫中移出，不再享受有關支持措施。

　　第七章 監督管理

　　第十九條 申報企業應如實申報，自覺接受工業和信息化、財政、審計等部門的監督檢查，配合有關部門做好數據報送等工作，切實履行各項職責。在省單項冠軍申請受理與監督管理等過程中，企業存在弄虛作假、隱瞞事實、非法騙取、惡意串通、阻撓或故意規避有關部門實施的監督管理及其他違法違規行為的，省工業和信息化廳取消其“廣東省制造業單項冠軍企業”稱號且3年內不再受理其省單項冠軍申請，根據國家和省有關法律、法規和規章規定，嚴肅處理，追究相應法律責任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　第二十條 第三方專業機構在遴選管理過程中應堅持獨立、客觀、公正的原則。第三方專業機構在提供服務過程中存在弄虛作假、隱瞞事實、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》等有關法律、法規和規章，對相關單位和責任人進行處理。造成專項資金損失的，依法追究其法律責任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　第二十一條 參與評審的專家以權謀私的，一經發現，移出省工業和信息化廳的專家庫，追究其相關責任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　第二十二條 省工業和信息化廳和各地級以上市工業和信息化局工作人員在省單項冠軍遴選管理活動中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為，按照有關規定追究行政責任;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　第八章 附則

　　第二十三條 本辦法由省工業和信息化廳負責解釋。

　　第二十四條 本辦法自2024年3月15日起施行，有效期5年，生效前已被認定的單項冠軍繼續有效，有效期最長不超過3年，復核時按本辦法執行。《廣東省工業和信息化廳關于廣東省制造業單項冠軍遴選管理辦法》(粵工信規字〔2022〕5號)同時廢止。

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