近期，我們有關注到龍華區(qū)、南山區(qū)、寶安區(qū)等企業(yè)有陸續(xù)收到了2024年國家高新技術企業(yè)認定項目進行現(xiàn)場核查的通知!那么，哪些企業(yè)易成目標?被抽查到又該做哪些準備呢?現(xiàn)場考察未通過的原因?整理了一些常見的問題，供企業(yè)參考。

　　一、深圳市高企單位現(xiàn)場核查通知

　　1、龍華區(qū)高企核查短信

　　【龍華區(qū)科技創(chuàng)新局】各相關企業(yè)，按市工信局要求，我局將于近期對你公司申請的2024年國家高新技術企業(yè)認定項目進行現(xiàn)場核查，請你公司準備以下材料：1.國高申報書(含附件);2.知識產權原件;3.科技人員社保證明(含勞動合同)和學歷證明;4.審計報告原件;5.近三年企業(yè)所得稅納稅申報表;6.上年度高新技術產品(服務)收入合同和發(fā)票等核查材料。具體到你公司核查時間將另行使用工作人員個人手機通知，請注意接聽。

　　2、南山區(qū)高企核查短信

　　【南山政務短信】(區(qū)科技創(chuàng)新局)各企業(yè):根據市工信局要求，我局將于27-29日，委派國高專家到貴司進行開展高新技術企業(yè)現(xiàn)場核查工作，請貴司根據專家要求做好核查準備。

　　3、寶安區(qū)高企核查短信

　　【西鄉(xiāng)街道經統(tǒng)辦】按市工信和區(qū)科創(chuàng)局安排，本周四將到企業(yè)現(xiàn)場核查高新相關申請。請準備以下材料：1、高新技術企業(yè)認定申請書(含附件);2、2023年12月及2024年9月社保清單。福田區(qū)高企核查短信根據工信部和省科技廳的相關工作要求,近期我市將開展有效期內高新技術企業(yè)核查工作,核查企業(yè)為隨機抽取,貴司為本次被抽中核查企業(yè),請?zhí)崆皽蕚浜萌缦沦Y料備查：1、申報國高時的全套材料(紙質版本/電子版本均可),2、近三年企業(yè)所得稅年度納稅申報表;3、近三年的研發(fā)臺帳  4、抽查近一年的銷售合同及發(fā)票(主要經營業(yè)務情況)5、營業(yè)執(zhí)照副本及變更名稱工商變更信息表(如有變更);6、近三個月的社保清單。

　　4、坪山區(qū)高企核查短信

　　【坪山區(qū)】受市工信局高新技術企業(yè)認定工作安排，我局對貴司開展2024年高新技術企業(yè)現(xiàn)場核查工作，請貴司自行準備高企申報書二份(含附件)、知識產權原件、科技人員社保證明(含勞動合同)和學歷證明、研發(fā)費用輔助賬、上年度高新技術產品(服務)收入合同和發(fā)票等材料備查，財務負責人必須在場。

　　二、什么企業(yè)容易被抽查?

　　根據整理發(fā)現(xiàn)，有八大類企業(yè)是抽查工作重點關注的對象，作為重點審查對象，這些企業(yè)必須做好十二分的準備。

　　第一類：企業(yè)名稱含有非高新領域的字樣

　　第二類：企業(yè)屬于傳統(tǒng)非高新技術領域的行業(yè)

　　第三類：人數(shù)較少的公司

　　第四類：企業(yè)在短期內集中獲得知識產權證書

　　第五類：非軟件開發(fā)企業(yè)只有計算機軟件著作權

　　第六類：企業(yè)最近三年企業(yè)所得稅有核定征收

　　第七類：數(shù)據一致性較差的企業(yè)

　　第八類：購銷相同或者類似的企業(yè)

　　1、具體抽查內容

　　高新技術企業(yè)抽查的內容主要包括以下方面：

　　①自主知識產權

　　所有權證明：企業(yè)要提供認定申請時已經擁有的有效知識產權證明，如專利證書、軟件著作權登記證書等，且需證明知識產權所有權屬于企業(yè)本身。

　　關聯(lián)證明：通過受讓、受贈和并購方式獲得的知識產權，需提供國家知識產權局出具的核準證明材料，并清晰說明其與企業(yè)的高新技術產品(服務)的關聯(lián)性。

　　先進性及支撐作用說明：明確闡述知識產權所保護技術的行業(yè)先進性，以及該知識產權對哪些產品(服務)的核心技術發(fā)揮了怎樣的支撐作用。

　　②技術領域

　　核心技術符合度：企業(yè)的高新技術產品(服務)所采用的核心技術應符合《國家重點支持的高新技術領域》的規(guī)定，且該核心技術對提高產品性能、提升產品質量或提升產品競爭力起主要作用。

　　證明材料提供：企業(yè)應提供與申報書中高新技術產品(服務)收入情況表內容相對應的產品實物，以及能說明產品主要性能、關鍵技術和技術創(chuàng)新點的產品檢測報告、專家鑒定意見、獲獎證書等相關證明材料 。

　　③科技人員

　　人員證明材料：企業(yè)須提供申請認定時在職職工人員證明材料，如企業(yè)財務部門下發(fā)的工資證明、個稅扣繳證明、人事社保部門提供的社保人員證明等，以及科技人員名單及其從事技術活動證明 。

　　離職人員說明：對離職的科技人員要能夠給予合理說明。

　　④研發(fā)費用

　　賬目設置與核算：研發(fā)項目立項時應設置研發(fā)支出專賬或輔助賬，準確核算各研發(fā)項目的各支出明細科目費用，為研發(fā)費用專項審計提供依據。

　　費用歸集與分攤：明確研發(fā)費用歸集邊界，制定公用共用費用分攤依據原則，準確歸集各項目的研發(fā)費用，特別是研發(fā)人員工資、研發(fā)儀器設備等共用公用費用的歸集和各項目之間的清晰準確分攤說明。

　　費用合理性說明：企業(yè)要對經過專項審計按研發(fā)項目建立的研發(fā)費用的各項支出給予盡可能具體的說明，尤其是數(shù)額較大的原材料、儀器設備等支出費用要說明其在哪個研發(fā)項目的具體用途，以及研發(fā)費用歸集是用于項目研發(fā)過程的相關環(huán)節(jié)。同時，研發(fā)費用歸集各項費用核算的比例要符合相關要求，企業(yè)在國內發(fā)生的研發(fā)費用占總費用的比例要在 60%以上，企業(yè)委托外部研究開發(fā)費用按 80%計入研發(fā)費用總額 。

　　⑤高新技術產品(服務)收入

　　收入確認依據：高新技術產品(服務)收入和企業(yè)當年總收入以專項審計報告為準。

　　收入歸集前提：對應的產品需是由《國家重點支持技術領域》的技術應用生產而獲得的。

　　分類依據及證明：明確各高新技術產品(服務)的歸集分類依據，并提供高新技術產品(服務)收入的證明材料，如銷售合同、發(fā)票等，且說明需清晰、科學合理。

　　⑥研究開發(fā)活動

　　組織管理制度：需提供研發(fā)項目立項、審批、驗收管理制度、辦法，項目立項文件，項目驗收書、驗收意見，以及研發(fā)項目經費預算申請、支出報銷、核算流程管理文件等。

　　⑦科技成果轉化能力

　　轉化項目說明：對每個科技成果項目的來源、主要內容和轉化對應形式(產品和樣機)給予列表說明，并闡述其與企業(yè)高新技術產品和有效知識產權的關系。

　　證明材料提供：企業(yè)須提供與認定申請書相一致的科技成果轉化項目相關證明材料，如有關政府部門立項、與外單位開展合作或轉讓項目的合同或合作協(xié)議、企業(yè)內部立項決議等項目證明材料 。

　　2、被抽查到企業(yè)需要做什么準備?

　　安排單位負責人(副總含以上)、技術人員、人事人員、財務人員和項目申報負責人陪同，配合考察工作。現(xiàn)場須備好以下材料：

　　3、高新認定現(xiàn)場審核注意事項

　　現(xiàn)場考察原則上只組織一次，未按通知要求準備材料或相關負責人遲到不在現(xiàn)場，導致現(xiàn)場考察內容無法完成的，情況嚴重的視為不通過考察，請各企業(yè)予以重視。申報高企的企業(yè)需提前按通知準備現(xiàn)場考察需要的相關材料。每家具體安排的考察時間會提前1-2天通知。現(xiàn)場將對研發(fā)中心、研發(fā)設備進行參觀，請?zhí)崆白龊孟嚓P準備。

　　4、常見問題及處理方法

　　①公司所有人員必須到嗎?

　　公司負責高新認定的相關負責人、核心技術人員、核心財務人員必須到，并配合審查人員進行審查，其他人員正常上班，不必都要參與現(xiàn)場審核。突擊核對人員個人身份資料對應本人若不在場，或采取視頻連線方式核實。

　　②有些材料沒有原件，只有電子版的掃描件，怎么辦?

　　公司負責高新認定的相關負責人、核心技術人員、核心財務人員必須到，并配合審查人員進行審查，其他人員正常上班，不必都要參與現(xiàn)場審核。突擊核對人員個人身份資料對應本人若不在場，或采取視頻連線方式核實。

　　③會問公司負責人(高新認定相關負責人)什么問題?

　　公司相關業(yè)務有哪些?公司產品有哪些?對產品有哪些用途以及產品優(yōu)勢是什么?對公司管理制度如何執(zhí)行的?

　　④會問公司技術人員什么問題?

　　科研項目如何開展與實施的?開展科研項目的周期一般是多長時間?技術人員是怎么分工的?

　　⑤會問公司財務人員什么問題?

　　對于公司財務這方面，主要圍繞研發(fā)費用歸集的合理性和與高新收入相關的財務方面的佐證材料開展，因審計報告已經出具，第三方會計師事務所的合規(guī)性一般不會過問。

　　⑥參觀研發(fā)部門時，需要注意什么問題?

　　參觀研發(fā)部門，會問一些研發(fā)設備與生產設備用途方面的問題，牽涉到軟件，需要現(xiàn)場顯示系統(tǒng)，無法展示的說明原因，特別注意，對于辦公場地、辦公設備與高企材料提供的不完全一致的，審查人員也會詢問，回答時，一定要注意不能讓審查人員誤以為企業(yè)是貿易型企業(yè)，否則很難通過高企，對于購買的設備可以解釋說明設備購買之后在使用過程中改進提升的關鍵點，產品也是，可以如實相告我們負責產品核心技術和主要材料供應，如因產能問題需要別人負責代加工，我們則一定負責品控。

　　⑦如何向審查人員證明產品是高新技術產品?

　　展示產品實物(說明產品確實存在，高技術服務領域除外)，展示產品證明材料，比如相關專利(要會闡述專利與產品的關系)、產品檢測報告、產品宣傳手冊、用戶使用報告等;讓審查人員知道產品確實存在，有知識產權支撐，有核心賣點即可。

　　⑧小公司，沒有完善的規(guī)章制度怎么辦?

　　可以將高企材料中的規(guī)章制度彩打出來，再蓋上企業(yè)的章，對于制度要有全面的了解，如何執(zhí)行，也可以做出詳細闡述。

　　三、現(xiàn)場考察未通過的原因

　　國家高新技術企業(yè)認定現(xiàn)場考察未通過的原因可能包括以下幾點：

　　1、材料準備不充分企業(yè)未按通知要求準備相關材料，或者相關負責人遲到不在現(xiàn)場，導致現(xiàn)場考察內容無法完成，這可能會被視為不通過考察。

　　2、人員配備不齊全現(xiàn)場考察原則上只組織一次，如果公司所有相關人員沒有到齊，尤其是單位負責人(副總含以上)、技術人員、人事人員、財務人員和項目申報負責人等關鍵人員缺席，可能會影響考察結果。

　　3、研發(fā)中心和設備準備不足現(xiàn)場將對研發(fā)中心、研發(fā)設備進行參觀，如果企業(yè)沒有提前做好相關準備，可能會影響考察結果。

　　4、高新技術產品(服務)收入占比問題如果企業(yè)有產品為貿易收入，剔除后導致高新收入占比不夠，或者產品技術含量低，不符合重點支持領域，剔除后導致高新收入占比不夠，都可能導致未通過。

　　5、主要產品收入不足高新產品收入的50%企業(yè)知識產權數(shù)量有限，高新產品收入歸集存在問題等原因，造成主要產品收入不足高新技術產品收入的50%，不符合必要的申報條件。

　　6、研究開發(fā)管理制度文件不切實際不能根據企業(yè)實際情況制定制度文件，全部為網上模板，實際得分可能很低，極大降低高企總分。

　　7、缺少重要證明材料有的企業(yè)提供的是增值稅納稅申報表，有的提供的是企業(yè)所得稅季報申報表，或者因壓縮技術不佳，上傳資料存在缺漏。

　　8、財務存在問題年度審計報告中注冊會計師出具審計意見為“保留意見”，或者企業(yè)自行修改納稅申報表，存在作假問題。

　　9、高新技術收入占比問題產品的證明材料不足，檢測報告不能支撐產品的技術性、創(chuàng)新性，不能被專家認可，剔除后導致高新收入占比不夠。

　　10、產品歸集收入范圍過大高新收入應該是發(fā)票的一部分，企業(yè)在歸集后將全部金額計入，剔除后導致高新收入占比不夠。

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