深圳市作為中國改革開放的前沿陣地，始終致力于科技創新和產業升級，不斷推動高質量發展。今天，深圳市發布了《深圳市重點實驗室管理辦法》，旨在進一步規范和加強重點實驗室的建設與管理，提升科研創新能力，促進科技成果轉化。該政策明確了重點實驗室的申請條件、建設標準、運行機制及考核評價體系，為科研機構和企業搭建了更加開放、高效的創新平臺。通過這一政策的實施，深圳市期望能夠匯聚全球創新資源，培育更多具有國際競爭力的科研成果，助力深圳成為具有全球影響力的科技創新中心。

　　一、起草背景

　　(一)編制背景

　　1997年我市設立了第一家市重點實驗室，隨著持續支持建設，市重點實驗室已成為我市重要的科技創新平臺載體之一，取得了積極建設成效。

　　為進一步優化完善我市重點實驗室體系，扎實推進全國重點實驗室、廣東省重點實驗室、深圳市重點實驗室的建設，促進科技成果轉化，加快發展新質生產力，支撐我市科技創新“硬核力”、產業體系“競爭力”不斷提升，建設具有全球影響力的產業科技創新中心,深圳市科技創新局制定了《深圳市重點實驗室管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。

　　二、基本思路

　　(一)總體原則

　　堅持需求導向。面向“20+8”產業集群，圍繞產業鏈布局創新鏈，著力加強基礎研究和應用研究。強化企業科技創新主體地位，推進產學研高效協同。

　　堅持統籌布局。按照國家建設高水平科學與工程研究類科技創新基地要求，加強頂層設計，明確各級重點實驗室的功能定位和目標任務，打造層級分明的“全國重點實驗室-廣東省重點實驗室-深圳市重點實驗室”梯隊建設體系。

　　堅持質量為先。突出重點、控制數量、提升質量，注重原始創新，聚集領軍人才，增強各級重點實驗室持續創新活力，促進重大原創成果產出，提升影響力。

　　堅持有效管理。完善日常管理和動態評估機制，推動重點實驗室持續建設和產出成果。建立多元投入機制，優化財政資金投入和管理機制，鼓勵依托建設單位持續投入，提升服務保障能力。

　　(二)編制思路

　　遵循“分類建設、周期支持、動態管理、優勝劣汰、梯度發展”的工作機制，構建結構合理、運行高效、協同合作、良性互動的重點實驗室體系。

　　一是強化企業科技創新主體地位。針對創新型企業發展特點，優化企業申報要求，支持有條件的企業申報建設。加強企業主導的產學研深度融合，支持企業聯合高校、科研機構聯合申報，形成面向產業關鍵核心技術攻關的平臺支撐體系。

　　二是構建科學精準的目標體系。強化目標導向，根據建設定位和任務不同，按基礎研究、應用研究分類，構建差異化的重點實驗室體系和分類評價體系。

　　三是完善長周期支持發展機制。通過定期評估建立長周期支持發展機制，推動重點實驗室向高能級發展。實施“優勝劣汰”動態管理，提高資源的配置效率。

　　四是建立梯度發展的支持模式。明確全國重點實驗室、廣東省重點實驗室的資助標準，構建市重點實驗室向省重點實驗室、全國重點實驗室提級發展的路徑。

　　五是優化日常運行管理。延長市重點實驗室組建時間，創造潛心科研的創新環境。優化財政資金使用和管理，下放預算調劑權。加強日常管理，促進重點實驗室規范運行。

　　六是夯實建設單位主體責任。強化建設單位主體責任，為重點實驗室持續穩定提供人員、場地、經費等必要條件支持保障，加強年報審核與內部考核。

　　三、主要內容

　　《管理辦法》共四章，合計四十條。

　　第一章為總則，共六條。明確制定目的、使命定位、適用范圍、專項資金、單位職責、管理原則等總體性內容。

　　第二章為市重點實驗室建設運行，共二十四條。從市重點實驗室申請、立項、資助、運行、變更、驗收、評估、監督等各環節明確相關要求。

　　第三章為在深省重點實驗室和在深全國重點實驗室，共五條。明確省重點實驗室、全國重點實驗室及轉化基地的資助標準和要求。

　　第四章為附則，共五條。明確符合條件的市重點企業研究院和市工程技術研究中心可以申報市重點實驗室組建資助，諾獎實驗室在驗收通過后納入市重點實驗室體系。并就其他相關事項進行明確。

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